州领导在全州统计工作会议上的讲话

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同志们：

刚才，**同志传达了全国、全省统计工作会议精神，总结了20**年全州统计工作，安排部署了今年的工作任务。州政府即将发出关于进一步加强统计数据质量管理的文件。希望大家认真贯彻落实。我这里着重讲几点意见：

一、统计工作为**发展做出了显著贡献

20**年是“十一五” 规划的开局之年，州委、州政府全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和中央宏观调控政策，大力推进社会主义新农村建设，全面推进区域经济协调发展战略和资源本地化发展战略，注重经济结构调整、经济增长方式转变和改革开放，特别是在“工业强州”的强劲推动和“一办三创”的有力拉动下，全州经济社会发展呈现良好态势，实现了“十一五”的良好开局。全年完成地区生产总值（GDP）359.6亿元，增长14.5％，增速比上年提高0.7个百分点，比全省高1个百分点，总量保持全省第八的位次，增速由上年的第四位升为第三位。人均GDP增加1397元，达到8331元，突破一千美元大关，财政总收入占GDP比重达到9.9%，比上年提高1.8个百分点。财政一般预算总收入完成35.5亿元，增长46.9%，地方财政一般预算收入完成21.3亿元，增长44.3%。全社会固定资产投资完成188.7亿元，增长37.9％；社会消费品零售总额116.8亿元，增长15.3%。城镇居民人均可支配收入8423元，增长12.4%；农民人均纯收入2717元，增收279元，增长11.4%。

过去的一年，面对新的形势和任务，全州统计系统紧紧围绕州委、州政府的中心工作，实事求是，依法统计，开拓进取，积极开展第二次全国农业普查，加强统计基础，深化统计改革，强化统计管理，加大统计执法力度，规范统计行为，注重自身建设，抓住经济社会热点、难点问题开展分析研究，对全州经济运行进行监测、预测和预警，向各级党委、政府提供了大量统计信息服务，为州委、州政府决策提供了重要依据。统计工作为我州经济社会发展做出了显著贡献，各级统计工作者无私奉献、默默工作，更是值得赞扬。借此机会，我代表州政府，向在座的各位并通过你们向全州统计战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

二、统计建设发展的任务更加紧迫而艰巨

20**年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，州第六次党代会和州九届人大第一次会议对全年工作做了全面部署和安排。做好今年工作，意义十分重大。我们要坚决贯彻中央宏观调控政策，把握好宏观调控带来的机遇，保持经济持续稳定增长，防止大起大落。按照统筹区域协调发展战略，围绕“农业振兴、工业强州、旅游突破、交通先行”的发展思路，充分发挥资源竞争优势和区域比较优势，推进结构调整，转变增长方式，增强县域经济实力，构建区域互动机制，力争在经济社会发展的关键领域和关键环节上有新的突破。全州地区生产总值要确保增长12%，力争达到13%，总量达到400亿元以上。促进经济社会又好又快发展，为统计工作拓展空间、深化改革、创新发展提出了新的要求。各级政府和各级统计部门一定要正确分析统计工作面临的形势、任务和存在的问题，充分认识新形势下加强统计工作的重要性和紧迫性，切实增强做好统计工作的责任感和使命感。

首先，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会对统计工作提出了许多新的课题、新的任务，也提出了更高的要求。比如，统计工作要如何科学、准确地反映和监测节能降耗、转变增长方式、新农村建设和发展现代农业的进展情况等。各级统计部门要紧紧围绕以人为本、促进全面协调可持续发展、构建和谐社会、推进新农村建设等新要求，大力推进统计方法制度改革，不断扩大统计服务领域，建立健全新的统计评价体系，发挥统计指标的评估、监督作用，使统计工作更好地为科学发展服务、为社会进步服务、为构建和谐社会服务。

第二，提高政府宏观调控水平对统计工作提出了更高的要求。统计工作是各级党委、政府考核目标管理，制定战略和决策的重要基础，是宏观调控和经济运行监测体系的重要组成部分。“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平”，这是中央的明确要求。当前随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的深入，经济主体日趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化，经济结构更加复杂，经济联系日趋紧密，统计调查对象数量不断增加、变动愈加频繁，统计工作面临着前所未有的严峻挑战。当前统计工作中还存在着统计调查制度不够健全、管理体制机制不够完善、法制建设薄弱、信息化水平不高、投入不足等问题和统计任务与统计工作的矛盾、人为干扰与科学统计的矛盾、调查对象与调查主体配合程度的矛盾。这些问题如果不切实加以解决，就会削弱宏观调控的基础，影响科学发展观的贯彻落实。 www.yxzj8.com

第三，党中央、国务院领导的重要指示和要求赋予了统计工作新的更加重要的责任和使命。统计工作作为经济社会发展的一项重要基础性工作，党中央、国务院领导高度重视，多次作出重要指示。去年，温家宝总理批示，要求继续深化统计体制改革，完善统计制度和方法，保证统计数据的真实性、可靠性和权威性。在中央经济工作会议上，温总理提出，必须完善统计制度和核算体系，切实改变单纯以GDP增长速度衡量经济发展成效和政绩的做法；抓紧建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系和考核指标体系；抓紧建立科学、统一、权威的节能降耗指标考核体系。最近，曾培炎副总理要求，要加强单位国内生产总值能耗、主要污染物排放、服务业、农村固定资产投资等薄弱环节的统计工作，不断提高统计工作为科学发展、社会和谐服务的能力。州委、州政府领导也非常重视统计工作，多次听取统计工作情况汇报，帮助解决统计工作中遇到的困难和问题，并对进一步加强和改进统计工作提出了明确要求。党中央、国务院和州委、州政府领导的重要指示和要求，赋予了统计工作新的更加重要的责任和使命，也为今后的统计改革和建设指明了方向。

 适应新形势的需要，希望大家继续保持昂扬的斗志和务实的作风，全身心地投入到工作中去。大力改革和加强统计工作，着力解决制约统计工作发展的关键性问题，切实加强薄弱环节，努力建立一个领导放心、群众满意、社会认可的现代统计体系，为加强和改善宏观调控，为全面落实科学发展观、构建和谐社会提供有力的保障。

三、以数据质量为中心加强数据质量控制

统计数据质量是统计工作的生命线，离开了数据质量，我们的政策和策略就会偏离方向，就会丧失人民群众对我们的信赖和支持。抓数据质量就是抓统计的生命线，就是抓科学决策的根本。省统计局把20**年确定为统计数据质量年，坚持以数据质量作为今年统计的中心工作，力争通过一年的努力，实现数据质量明显提高。各级、各部门要高度重视统计数据质量，务必把握好统计数据质量这条“生命线”。各级政府要认真贯彻落实州政府即将发出的关于进一步加强统计数据质量管理的文件精神，各级领导干部要带头遵守《统计法》，为统计数据的真实可信创造良好的环境。同时，统计部门要紧紧围绕数据质量这一主线，加大统计执法力度，加强统计数据质量的控制工作，加强源头数据审核，不进假数，做到数据“来之有据，据之可查，查之可信”，要加强部门协作，严格统计数据管理，建立完善的数据评估制度。广大统计工作者还要坚持自己神圣的职责，始终把提高统计数据质量作为统计工作的首要任务抓紧抓好。立足求真、坚持求新、致力求精，坚定信心，开拓前进。把真实、准确的统计数据当作统计工作的生命，坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧；快速、准确、及时地提供反映全州焦点、难点、热点问题的信息，多探究数据背后的真谛，特别是带有经验性质的发展规律。增强改革意识、创新意识，既要履行国家统计体系内的任务，又要勇于探索、敢为人先，加快我州统计改革步伐，建立符合科学发展观要求、具有**特色的统计方法制度。以精益求精、追求卓越的精神，把统计工作做细、做深、做透，增强为大局服务的意识，为各级党委政府提供更好的服务。

四、着力解决关键的统计问题增强实用性

国家统计局在全国统计工作会议上就全国着力解决的关键统计问题提出了要求，GDP核算要实行全国统一核算。当前，我州统计工作要重点抓好以下工作。

一是要加强能源监测和能耗测算工作。“十一五”规划将能源消耗定为约束性指标，中央对此提出了明确要求。各级统计部门要配合国家抓紧建立科学统一的单位GDP能耗统计指标体系，研究建立科学、简便、可行的能源统计调查体系和测算体系，认真贯彻执行**州能源监测实施方案，提出降低GDP能耗指标的建议和办法，为经济社会科学发展提出建议。要密切关注重点行业、重点部门、重点工业企业的节能降耗工作，逐步健全和完善能耗监测、公报制度，切实把能源消耗降下来。 www.yxzj8.com

二是要完善国民经济核算制度。深化GDP核算方式改革，统一核算方法，进一步规范资料来源渠道，按照县市GDP数据由州统计局统一核算的要求，严格执行地区生产总值统一核算统一发布制度，严肃核算纪律，杜绝盲目攀比速度行为，严禁擅自发布核算数据，确保全州GDP数据各方面的衔接。

三是要加强社会方面的调查统计工作。为满足党委、政府决策需要，为构建和谐社会提供信息支撑，要健全和完善反映经济、社会、资源、环境等统计指标体系，要加强收入分配、社会保障、环境保护、教育、科技、卫生、文化以及人口变动等方面的统计调查和核算，全面反映社会发展中出现的新情况、新问题。

四是要组织实施好农业普查数据处理和普查资料的开发利用。全州农业普查现场登记、数据快速汇总己经完成，即将开始数据处理工作，一定要严格按照国家、省的要求，明确责任，精心组织，做好普查数据处理工作，绝不能以任何理由延误数据上报时间。要集中组织力量，认真开展数据质量评估论证。要及时做好农业普查成果的开发应用，及时发布普查公报，编印普查资料，搞好普查分析，充分发挥普查资源效用。并认真做好普查工作的经验总结，表彰在农业普查工作中涌现出来的先进集体和先进个人。

五是要加强统计法制建设，加大执法力度。要深化统计法制宣传教育工作。重点抓好各级领导干部和基层统计人员的统计法制宣传教育，面向全社会组织开展形式多样的统计法制宣传活动。要强化统计监督工作。各级统计部门要结合统计业务工作，认真制定本年度统计检查计划，针对统计数据质量潜在的问题，有重点地开展统计执法检查工作，促进依法统计。要加大统计违法案件查办力度，曝光一批统计违法案件查办情况，在全社会形成依法统计为荣、统计违法为耻的统计法治良好氛围。要会同纪检、监察部门查办各种统计违法违纪行为，提高案件查办效果。要积极改善统计执法工作条件，提高办案效率。从而进一步保障数据质量。

五、采取措施切实加强统计干部队伍建设

统计工作的重要职责是为党委政府和社会公众服务，服务水平高低取决于人的才能和素质，取决于统计这支队伍的责任心和敬业精神。统计本身又是一项政治性、专业性很强的工作。加快统计队伍建设步伐，提高统计队伍整体素质，事关统计改革与发展的大局。加强统计干部队伍建设。首先要加强领导班子建设，建设好更加充满活力，更加富有开拓创新精神的坚强领导班子，要选调、配备年富力强的优秀年轻领导干部充实统计领导班子。广大统计工作者要树立终身学习的理念和系统学习的观念，要加强政治理论、现代经济知识、科技知识和社会管理知识的学习，不断提高思想道德素质和科学文化素质，切实增强工作的预见性、创新性和实效性，提高部门整体素质和水平；要加强统计文化建设，树立统计报国、统计为民、统计服务社会的理念。要大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感。要认真学习、贯彻落实中纪委七次全会和国务院廉政工作会议精神，坚持教育、制度、监督并重，努力预防和惩治各种腐败行为。要在干部职工中广泛深入地开展统计职业道德教育，增强统计职业使命感和荣誉感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一个统计人的自觉行动。要大力弘扬务实苦干、创新奋进的作风；要增强拒腐防变的能力，时刻做到警钟长鸣，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，维护政府部门在人民群众中的良好形象。

统计工作作为党委、政府进行科学决策、宏观调控的基础性工作和监测、指导经济运行社会发展、准确把握经济社会运行脉搏的重要手段。各级政府要从加快我州经济社会又好又快发展的战略高度，加强对统计工作的领导。要高度重视和关心统计工作的基层基础建设，切实帮助统计部门解决实际困难，改善统计部门特别是基层统计部门的工作条件，保证统计部门工作经费及时足额拨付。要创造一切条件确保统计独立行使调查权、监督权和报告权，确保统计数据质量。 www.yxzj8.com

同志们，让我们在州委、州政府的领导下，牢牢把握“坚持科学发展，构建和谐**”这个主题，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，以服务**经济社会发展、加快全面建设小康社会、构建和谐**为出发点，与时俱进，开拓创新，真抓实干，进一步增强使命感和责任感，努力创建科学、权威、高效的现代统计体系，高质量地完成各项统计工作任任，为促进全州经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！以优异的成绩迎接党的十七大和省第九次党代会的胜利召开！

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