院长在全市法院系统调研、宣传、信息人员培训班开班仪式上的讲话

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法院院长在全市法院系统调研、宣传、信息人员培训班开班仪式上的讲话

（20**年3月XX日）

同志们：

你们好！一直以来，XX法院对调研、宣传、信息工作都十分重视，也取得了很好的成绩。为了进一步提高两级法院调研、宣传、信息人员的素质，中院专门组织了这次全市法院系统调研、宣传、信息人员培训班。下面我想借这个机会对于开展这次培训的重要性和调研、宣传、信息工作谈几点意见，供同志们参考。

一、开展这次培训的重要性

我们知道，在法院的管理和运作中，离不开调研、信息、宣传等文字工作。传达贯彻上级决策，总结报告工作，对法学和实践工作的研究、总结，法院形象的宣传、信息的上下互动、左右交流都离不开文字工作，可以说它们是法院的对内、对外“窗口”，是决策层的“眼、耳、喉、嘴”。一个人文字写作能力高低可以反映其内涵的深浅，同样，一个法院的文字水平高下也在一定程度上集中体现了它的管理水平和调研、解决问题的能力。在座各位可以说都是法院的“笔杆子”，你们担负的责任重大，要充分认识到自己岗位的重要性和价值。因此我们举办这次培训班的重要性首先是由你们所从事的工作重要性所决定的。

其次，提高法院文字材料写作能力和调研、宣传水平是时代发展的迫切需要。经济在快速发展，社会在全面进步，司法工作担负着维护社会健康发展、推动国家法治不断进步完善的历史重任。社会实践对司法审判不断提出新的课题和挑战，审判工作备受社会的关注，法官的言行、法院的形象直接关系到百姓对司法的信任和司法权威的树立，党和人民对司法工作提出了更高的要求，寄予了更高的期望。这些都需要我们积极应对，迅速提高自身素质，加强研究，及时总结，因此需要我们提高调查研究的能力，综合分析的能力和宣传工作的水平。时代的发展对我们既是挑战也是机遇，我们要内强素质、外树形象，与时俱进，力争上游。因此希望大家要非常重视学习，不断提升自我能力。

二、要认真总结我们过去调研、宣传、信息工作取得的经验

去年和今年上半年，总的来说，我们在上述各项工作中有了很大进步，总结了一些经验，取得了一定的成绩：

在综合材料写作方面，20**年，办公室全年共撰写各类综合材料XXX多篇，在指导思想上，坚持为领导决策服务、为审判工作服务、为基层服务，注意及时学习了解上级法院的重大决策和工作部署，紧紧围绕法院工作重心开展工作，当好院领导的参谋助手。如去年为配合我院的清案工作，拟写了我院向市人大常委会所作的关于解决XXXX问题的专题报告，人大常委会组成人员和列席代表均表示满意，为争取人大代表的理解与支持，为保障清案工作的顺利完成起到了积极的促进作用。此外，全力做好院五年工作报告及配套材料的起草工作，拟写了全市法院院长会议、全市基层法院院长会议、清理超审限案件总结会议、全市法院两年“严打”整治斗争情况总结等重要材料。又如去年下半年起草了我院向市委常委会的工作汇报、向XXX书记的工作汇报、向张XXX市长的工作汇报、贯彻市委常委会及XXX书记视察讲话精神的报告，起草了开展“社会主义法治理念”教育活动方案及相关材料。研究室也承担了大量的综合材料工作，在20**年共负责综合材料起草XX篇，提出法律、法规修改意见XX多次，其中不少综合材料获得了上级法院、市委政法委等上级领导部门的好评。如关于人大代表提出的促进民营企业的建议的会办意见受到市人大常委会的赞赏，XX法院五年审判方式改革总结在省法院承担的全国法院重点调研课题中发挥了重要作用。

在调研工作方面，研究室按照“健全机制、培养队伍；精心策划、项目带动；内外合力，多出精品”的指导思想和工作方针，明确调研工作的年度目标和责任，并且层层抓落实，重实效。调研工作取得了可喜的成绩，去年，在全国法院系统第XX届学术讨论会上，共报送省法院参赛论文XX篇，其中获全国二等奖X篇、三等奖X篇、法院优秀论文奖XX篇，取得了历史最好成绩，在全省中院中也遥遥领先。去年我们的专项调研工作也取得了较好的成绩，如对XXX案件的审判政策调研，该调研成果以中院党组的名义向市委作了汇报，市委副书记XXX同志作出批示，认为该调研非常有意义。该调研最终成果还获得了全国法院系统第XX届学术讨论会二等奖。今年我院也正在积极做好全国法院系统第XX届学术讨论会的组织工作，并准备在16、17日举行XX法院系统第二届学术讨论会。今年我们还根据XX法院实际情况，分别制定了XX中院20**年重点调研课题XX个，司法统计重点课题XX个，院改革小组课题XX个，明确了课题的负责人、承担部门和完成时间，由研究室负责组织、协调、督促、落实。对于省法院和市政法委指定的重点课题，我院研究室已安排专人负责承担，省法院今年分配我院的重点课题是《XXXXXX研究》；市政法委的重点课题是《如何在新形势下加强和改善党对法院工作的领导》和《建立法官社会测评体系研究》，我们要加强重点调研，力争拿出优秀的调研成果，并积极推动向实践成果转化。研究室主办的《XXXX》杂志有声有色，已经成为XX法院相互之间以及对外交流的学术平台。今年我院还准备编辑、出版《XX法院系列文丛》，已确定了《XX法院文丛》的书目、主编、副主篇和编写人员，并开展了前期组织工作。 www.yxzj8.com

在宣传工作方面，我院坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕法院“公正与效率”“司法公正树形象”的工作主题，报道了法院队伍建设、司法改革和重大审判活动，通过新闻媒体大力宣传法院“司法为民”的工作宗旨，树立法院的良好形象。我们非常重视《人民法院报》这一宣传阵地，今年已发稿10余篇，其中有多个头版和专版，包括《XX市委为法院排忧解难》《XX法院实行网上立案》等报道均为头版。对去年我院清案工作取得的重大成绩也在《法院报》以《XXXXX》为题，以一个版面的篇幅作了重点宣传。在本地媒体我们的宣传力度也很大，仅去年就发稿XXX多篇，年初，就以新闻发布会和院长访谈的形式，向社会通报了XX法院去年的工作成绩和今年的工作规划；在“两会”期间，《XX日报》以《法官XXXX》为题重点宣传XX中院审判工作，《XX日报》开辟“法官风采”栏目，《XX都市报》开辟“走进政法第一线”栏目，先后介绍我市法院4个先进个人和先进集体事迹，收到了良好的社会效果。对“全国模范法官”XXX的先进事迹也在《法院报》、《人民日报》和本地各大媒体进行了重点宣传，受到市委宣传部门的好评；这两年，我们还对人民群众关心的热点问题、便民措施、法院工作亮点如“法院悬赏执行”“开展司法救助”“筹建少年法院”、“聘请人大代表、政协委员作司法监督员”等作了重点宣传，引起广泛社会反响。为使人民群众及时了解法院的审判活动，宣传审判工作的成绩，我院还统一组织了对被告人XXX等黑社会案件、被告人XXX等走私普通货物案件、原XXXX公司总经理XXX非法吸收公众存款、渎职案等一系列有重大社会影响案件的报道，树立了法律的权威。我们还与电视台、电台有多个合办节目，对百姓起到了良好的法制教育作用。我院与新闻媒体建立了较为良好的互动合作关系，宣传工作得到了上级法院、市委宣传部等领导部门的肯定，在省、市的法制好新闻评比活动中也多次获奖。

在信息和简报工作方面，办公室注重加强和改进信息工作，不断提高信息报送和简报采编的质量和效率。一是更新信息报送观念，突出了信息为领导决策服务、为审判工作、为基层服务的指导思想。初步实现了从编写动态性信息为主到编写决策参考性、经验性、问题性信息为主的转变，提升了信息的参考价值。二是初步理顺了信息工作机制。建立了信息联系点制度，采取深入一线、接近基层进行座谈调研、提出加强信息工作的意见、印发信息报送要点、与基层法院保持密切联系、随时交流的工作方法，加强与各基层法院及本院各部门的信息沟通，积极拓宽信息报送渠道，不断提高信息报送效率等措施，努力形成大信息工作格局。三是主动加强与省法院、市委、市政府信息部门的联系，积极争取指导和支持，明确了信息报送方向，提高了信息采用率。四是落实领导指示，利用网络发送信息简报，提高了信息传输效率，节约了人力和物力。此外，积极为XX审判网供稿，保证工作动态、法院改革等承办栏目内容及时更新。

20**年，共编写《XX法院信息》XX期，编发信息增刊XX期；编发《XX法院简报》XX期；编写、报送大要案专报、维稳专报等各类专报XX多期；上报省法院信息XXX条，被省法院采用XXX条；上报市委、市政府信息部门XXX条，被市委、市政府采用XXX条，约为去年同期被采用条目的4倍，采用刊物层次也有明显提高，不少信息被市委《XX快报》、《XX信息》、市政府《XX要情》、《XX专报》采用，有的还引起了市领导的关注或被省委、省政府信息部门采用。如《XX区计划生育行政执法活动XXXX》一文在《XX专报》上刊登后引起了主管市长、市政府正副秘书长的重视，专门就此信息作出了批示，并转有关部门处理，主管副市长还在XX区调研时专门提及此问题，全省计划生育工作会议还采用了该信息所提出的建议，要加强基层计生干部的素质，加强培训。《我市XX犯罪的原因分析与对策建议》也有领导作出了批示。信息《XXXX制度存在监管漏洞应予堵塞》被《XX专报》采用后，又被省府办的信息刊物所采用。 www.yxzj8.com

这些被采用的信息意义在于：一是客观准确及时地反映了我市两级法院的工作成绩，树立了法院在相关领导中的良好形象。如对我市两级法院下大力气解决执行难的问题，《XX信息》半年内做了三次报道；关于我市两级法院落实司法为民措施的信息被林树森书记多次引用。二是反映了我市两级法院工作中存在的需要领导予以关注解决和相关部门予以协调的问题，为法院工作的开展创造良好的外部环境。如在《XX案件存在的问题与建议》中，不仅总结了目前我市毒品案件的若干特点，还就相关部门要求法院提高重刑率，以及提高毒品案件的增长幅度等不符合实际的做法予以反映，并提出了相关改进建议；又如就《XXXXXXX法》实施后，交警部门与法院相关工作的衔接等提出了建议。三是就相关部门工作中存在的问题提出善意的建议，共同维护党和政府在人民群众中的威信。如《XXXXX处理中应注意的问题》就交警部门处理XX事故中的不规范做法提出了客观建议，不仅利于政府部门依法行政，而且为法院相关案件的处理打下了基础。四是就社会管理中存在的问题向领导提出决策建议。如《我市XX罪和XX罪不平衡问题应引起关注》、《应关注XXXX现象》、《应堵住XXXX中存在的漏洞》等，为领导决策提供了事实基础。五是通过简报及时全面地反映了基层法院的工作经验与成绩，为宣传基层法院敞开了窗口。

在信息简报工作中，我院的信息报送和简报采编的指导思想突出了为领导决策服务、为审判工作服务和基层服务的意识，初步实现了从报送动态信息为主到报送决策参考性、经验性、问题性信息为主的转变，从宣传中院工作到加强宣传基层法院工作的转变。但各基层法院和中院各部门在信息工作中仍然存在有些信息报送不及时、有些报送信息质量较差等问题。今后要加强信息沟通，进一步提高信息报送的时效性和质量，重点加强中院各部门的信息报送工作，增强信息与调研工作的沟通与融合，增强为本院领导提供决策性信息的能力，进一步拓宽信息报送渠道,争取把我院的信息简报工作推进到更高层次。

在总结经验的同时，我们要注意查找我们工作中的不足，采取措施加以改进：

1、在综合材料写作方面，写作质量和水平还有待进一步提高，主动性还需要加强。要从贴近审判实践，为大局服务，为审判服务，为领导决策服务上更多地下功夫想办法，进一步增强主动、全面、深层次服务大局工作的意识。

2、在调研工作方面，要进一步落实“精心策划，项目带动，内外合力，多出精品，培养队伍”的工作方针，将调研工作机制尽快建立和完善起来。要着力抓好以下几项工作：一是调研人员要努力提高自身素质，增强对法院调研工作规律的认识和掌握，增强对法院工作中热点、难点问题的敏感度，增强对我市法院实际情况的认识，不断提高调研水平，提高统筹、规划、组织调研工作的能力。二是要建立一支热爱调研工作、有一定调研能力的调研骨干队伍。要改变以往靠个人自发的调研积极性形成调研骨干的状况，加强对调研骨干和有调研潜力的同志的调研组织工作，建立以研究室为中心、全院各部门同志参加、院统一领导的相对稳定的调研组织，并通过调研课题的带动、统一部署调研任务、集中开展研讨等方式，充分增强调研队伍的凝聚力。三是要加强法院内部以及与法院外部调研力量、有关部门的纵向、横向联系。要重视与高校、法学研究组织等机构共同开展应用法学研究的合作，对于重点调研课题进行联合攻关，逐步建立形式多样的合作机制；同时要重视加强与上级法院、市委政法委等领导部门的沟通联系，以取得指导和支持。

3、对外宣传工作要进一步加强组织策划，增强新闻敏感性，在深度和广度上下功夫，建立和完善宣传工作机制。要强化精品意识，争取在宣传成果上更上一层楼，今后对法院的一些重要工作成绩要力争更多地在省市甚至国内有影响的媒体上做重点宣传。在对外宣传工作中，还要特别重视正确处理司法与传媒的关系，争取相互理解与支持，对法院正在审理中的案件，要按照省委宣传部和省法院的有关文件规定，准确掌握好报道度。积极扩大正面宣传，预防消极负面的炒作。 www.yxzj8.com

4、在信息简报工作中，各基层法院、中院各部门还存在着信息报送不及时，信息报送质量不高的问题，今后要进一步提高信息报送的质量和效率，提高信息采编水平，建立健全信息工作机制。目前，我院信息采编、报送的观念有所更新，初步实现了从编写动态性信息为主到编写决策参考性、经验性、问题性信息为主的转变，在指导思想上突出了为领导决策服务、为审判工作和基层服务的意识。这一工作方向是正确的，今后还要坚持与加强。

三、如何做好调研、宣传、信息工作

调研、宣传、信息工作是法院工作的重要组成部分，如何做好调研、宣传、信息工作，也是这次培训的内容之一。对这个问题，我想讲几点意见：

1、两级法院的领导要高度重视调研、宣传、信息工作，要充实力量，配齐配强人手。

2、要加强制度建设。目前中院对调研、宣传、信息工作都制定了很多具体的制度。包括重点课题制度，案例报送制度，调研队伍建设制度，建立通讯员、信息联络员网络制度，宣传、信息工作报送机制，宣传突发危机事件预防、处理机制等等，希望基层法院也要重视这方面的制度建设，进一步抓好工作的开展。

3、要加强调研、宣传、信息队伍的建设，努力提高调研、宣传、信息人员的业务素质。通过学习、培训，把我们的调研、宣传、信息人员队伍建设成为一支政治素质、业务水平过硬的队伍。我们的调研、宣传、信息工作一定能更上一层楼。

最后，希望参加培训班的同志能珍惜这一宝贵的培训机会，这次培训我们所请的老师规格、水平都很高，大家要认真听课，踊跃讨论，通过培训提高素质，达到预期目的。

谢谢大家！

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