五星级党支部创建活动考评验收办法

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　　为推进“五星级党支部”创建活动扎实有序开展，确保活动取得实效，根据县委在村级党组织中开展“五星级党支部”创建活动的总体要求和目标，结合我县实际，制定本考核办法。(“五星级党支部”创建活动以下简称为“星级创建”活动)

　　一、 考评验收对象

　　全县所辖的111个村级党支部。

　　二、 考评验收方法

　　(一)考评方式：

　　“星级创建”活动考评验收工作，按照考核细则，在每年的元旦前后进行，验收主要采取听、查、测、核等方式进行。

　　1、听：主要是听取村党支部书记对“星级创建”活动的总体情况汇报;走访上级主管部门;入户了解村民对星级创建活动的意见和看法。

　　2、查：查阅基础材料，实地查验，走访调查。

　　(1)查阅考核细则要求建立健全的相关资料。

　　(2)实地查验。党员、村干部领办创办的经济实体、农村新型经济组织;党员、村干部致富带富的典型;村级办公场所;致富项目现场。

　　(3)走访调查。随机走访本村群众不少于20人，重点了解村干部、党员的能力怎样，工作思路清不清，群众威信高不高，作风是否正派，村里重大事项决策是否广泛征求群众意见、是否履行规定的议事程序，党员的作用是否充分发挥，村干部的服务意识强不强，都为群众办了哪些实事、好事，群众对“两委”工作是否满意，群众反映的问题是否得到及时解决等。

　　3、测：包括测评、测算和测试。对村“两委”班子及村干部进行民主测评，参加人员为全体党员和村民代表;对各种量化的指标进行测算;对农民党员进行相关知识测试。

　　4、核：业绩核实。核实村党支部的社会治安综合治理、计划生育工作及乡(镇)落实的工作任务完成情况。

　　(二)否决指标

　　1、未完成乡(镇)制定的主要工作目标责任制的不参评;

　　2、社会治安综合治理工作没有达到县里验收标准的不参评;

　　3、计划生育工作没有达到县里验收标准的不参评;

　　不参评的村按“零星”处理。

　　(三) 考评验收的程序安排。检查验收工作分三个阶段进行：

　　第一阶段：村党支部自查。各村党支部根据“星级创建”活动的标准和具体要求，进行自我检查，并把自查情况和申报创“星”结果，向乡镇党委汇报。

　　第二阶段：乡镇党委检查。各乡镇党委根据各村党支部上报创“星”结果及平时了解掌握的情况，对村党支部创建情况进行检查，并形成自查报告，上报县委组织部。

　　第三阶段：县委验收。由县委组织部牵头，抽调相关部门人员组成联合检查验收小组，对各乡镇上报的“五星”、“四星”、“二星”及“一星”的党支部进行逐一检查验收;对 “三星”级党支部进行抽查验收，抽查比例要达到“三星级党支部”申报总数的30%以上。

　　(四)奖惩办法

　　实行“五星级党支部”分星评比，量化考核，每颗星100分，达到90分以上的获得该星。获得“五颗星”的授予“五星级村党支部”荣誉称号，奖励村班子5000元;获得“四颗星”(如未获发展星，则发展星得分必须在80分以上)的授予“四星级村党支部”荣誉称号，奖励村班子4000元。获得“三颗星” 的不奖不罚。村党支部获得“二星”的，村干部工资按80%发放;获得“一颗星”及“零星”的，村干部工资按50%发放。在考评中连续2年在“二星”以下的(含二星)，经组织考察村“两委”班子成员属思想不解放，不想事、干事的，由乡镇党委对村支部书记进行调整、对村委会主任依法启动罢免程序。在“星级创建”活动中设“发展最快奖”，村集体经济收入达到5万元以上，且年增长幅度30%以上;人均纯收入4000元以上，且年增长幅度10%以上的，获此奖项。获“发展最快奖”荣誉称号的，奖励村班子5000元。“发展最快奖”和“五星级党支部”、“四星级党支部”的奖项可兼得。“发展最快奖”20XX年原则上不设。在检查评比中如发现乡镇党委瞒报、虚报的，将进行全县通报批评，并取消先进党委评比资格，视情节追究有关责任人责任。

　　三、几点要求

　　1、各乡镇党委要高度重视，切实加强领导。要坚持标准，严格按照县委下发的《关于在村级党组织中开展“五星级党支部”创建活动的实施意见》的要求，搞好检查验收，保证工作质量。

　　2、搞好各类量化指标的核(测)算工作。村人均纯收入要采取抽样调查的方法进行，其方法为按3：4：3的比例，从各村上、中、下三个档次的家庭收入中共抽出10户，测算得出人均纯收入。在检查验收中，各项工作在扣分和加分项上，如扣分值超过此项所赋分值，此项得分为零，加分不封顶。

　　3、要严格按照规定的程序、方法和时间完成检查验收工作，要求上报的各种材料要及时上报。

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