××县人民政府办公室2016年上半年工作总结

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半年来，县政府办公室在县委、政府的正确领导下，深入贯彻“三个代表”重要思想，按照“进一步转变政府工作职能和工作作风，努力铸造凤庆崭新形象，加快推进凤庆全面建设小康社会步伐”的总体要求，解放思想、与时俱进、规范服务、提高效率，保证办公室与县政府在决策上合谋、思路上合辙、节奏上合拍、工作上合心，较出色地完成了年初既定的工作任务。
　　一、适应新形势，全面加强自身建设
　　政府办公室紧紧围绕“培养一支高素质干部队伍，提供优质快捷政务服务，形成领导决策参谋中心，成为推进中心工作关键部门”的主题，始终把建设政治过硬、业务精通、作风扎实、廉洁奉公的干部队伍作为主要任务来抓。
　　一是抓学习型机关建设。为进一步增强干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力，办公室以建设学习型机关为目标，创新学习工作化，工作学习化的理念，在全室上下营造一种积极向上、健康有力的学习氛围。一方面精心组织政治理论学习，积极响应将学习“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入的号召，把科学理论与实践工作有机结合起来。加强廉政教育，突出以《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为主的制度学习，以此增强全室上下的大局意识和纪律观念，自觉服从和服务于政府各项工作需要。另一方面是大力开展业务知识培训。采取每个月集中学习一次的方式，由各秘书股室分别负责领学公文处理、公文写作基础理论、基本技能等，并使之形成制度化，最终达到相互学习、相互指导、共同进步的目的。半年来，已对领导讲话材料、汇报材料的撰写，拟办意见的处理，公文处理运转等内容进行了专题培训，切实保障了文秘工作上水平、上档次。与此同时，针对普遍存在法律法规知识薄弱的实际情况，在学习经济、行政法规等方面苦下功夫，特别是对今年颁布实施的行政许可法，采取统一组织干部职工参加培训、考试的方式，确保学习有痕迹、出实绩。
　　二是抓组织建设。在领导班子建设方面，坚持民主生活会制度与个别交流相结合，集体领导与分工负责相结合，增强班子凝聚力和战斗力。在党组织建设方面，认真开展创建先进机关党支部活动，有的放矢吸纳业务骨干为党员发展对象。落实“三会一课”制度，强化党员教育管理，进一步锤炼了全室人员党性观念、宗旨观念和组织观念，使办公室形成一个坚强团结的集体。
　　三是抓作风建设。倡导“团结、求实、廉洁、务实、高效”的优良作风，弘扬埋头苦干、乐于奉献的敬业精神，牵记“两个务必”，增强忧患意识，始终保持昂扬向上的精神状态。
　　二、优质高效，搞好政务服务，参政议政能力得到加强
　　一是强化内部管理，切实提高服务质量。围绕“三为”服务目标，树立只争朝夕、注重效率的意识，增强工作紧迫感和使命感。严格执行《政府工作规则》、《凤庆县人民政府会议制度》、《凤庆县人民政府公文处理程序》等一系列规章制度。年初根据各项工作的特点，本着能量化就量化，不量化就具体的方针，明确工作目标和工作任务。健全严格监督、奖惩激励的工作机制。岗位人员精选慎配，工作职责理顺关系，定期不定期抽查各股室工作，促进工作规范运行。做到有褒奖方式激励人，有批评、责罚提醒人。培养了干部职工思想敏锐、工作忠诚、办事认真的政治素养，提高了他们工作的积极性、主动性和创造性，确保了服务质量迈上新台阶。
　　二是围绕政府工作重点，积极做好协调工作。政府工作的中心就是办公室工作的中心。半年来，我们以参与政务、管理事务、搞好服务为目的，在全室上下强化中心意识、服务意识、质量意识、效率意识和奉献意识。围绕政府工作重点，出良策、勤调研、善协调、抓落实，全面推进中心工作不断向前发展。痛下决心改进协调方法，加大协调力度，发挥办公室整体功能。沟通思想、统一认识、注重统筹谋虑，妥善处理好政府与各班子的关系、政府内部各部门、各办公室与各成员之间的关系。针对征地拆迁补偿，企业下岗职工安置，小湾电站移民安置，“4·13”特大风灾等广大人民群众关注的热点、焦点问题，办公室及时召开了协调会议，及时处理凸现的各种矛盾和问题，较好地维护了社会稳定。针对四机关办公楼迁建，经济适用住房建设，“三村”工程建设，“云凤工业园区”、“滇红园区”建设等一批重大项目的实施，办公室做了大量的前期准备和协调工作，加快了项目的进度，取得了较好成绩。 www.yxzj8.com
　　三是在办文办会办事上下功夫，保障机关正常运转。在办文上，坚持质效并重，做到科学规范。在行文过程中查公文矛盾抵触、政策界限、措施落实、文字表述、程序手续、公文体式等，力求每个环节严密有序、精益求精。公文运转稳中求快，推行办文限时制和岗位责任制，建立了快捷高效的运转系统和办文机制。半年共发县政府及办公室文件240件28800份，运转分送上级来文近千份，办理省地级传真157件，确保县政府及办公室的政令畅通。在办事上，严格规章制度、做到公开公正。财务管理按照保工资、保办公经费、其它开支量力而行的原则，实行经费开支一支笔审批。车辆管理按照保重、保急的原则有序调度，较好的保证公务用车，做到安全行驶无事故。办会力求周密细致，做到高效节俭。
　　三、多渠道入手，确保各项工作持续健康发展
　　半年来全室充分发挥参谋助手作用，力求文秘工作起到“外脑”作用，信息挖掘、筛选和网络建设，起到决策“耳目”作用；开展调查研究工作，起到决策“前瞻”作用；督查督办工作起到决策“善后”作用；法制工作起到“保障”作用。
　　一是做好信访工作。严格按照《信访条例》依法规范办理案件，根据“分级负责、归口办理”的原则，转相关部门答复，并做好跟踪、督办工作。建立健全信访工作联席会议制度，研究分析信访形势，促进紧密配合的信访格局逐步形成。上半年信访局共受理信访327件次，办结318件次。充分体现把握群众思想脉搏，及时理顺群众情结，尽力为群众解决实际困难，努力营造良好的发展环境。
　　二是加强督查督办工作。不断增强对督查工作重要性、必要性的认识，树立督查的权威性，加强对政府各部门、各乡镇人民政府的综合性督查工作。按照事事有结果，件件有回音的原则，做到“批必办、办必果、果必报”。实行逐级负责制，一级抓一级，层层明确责任。做到件件有人负责，事事有部门承办。实施中把握细节，体谅基层的困难和疾苦，不简单粗暴，不盛气凌人，不蛮横无礼对待基层办理业务的同志。通过加大工作力度，进一步理清了思路，完善了措施，达到了事半功倍的效果。
　　三是加强信息工作。以创新为动力，以服务为根本，制定出切实可行的奖惩方案，将任务落实到个人，增强个体合作，股室合作，打破以往单兵作战的界限，形成全室都行动，全员抓信息工作格局，为各级各部门提供高质量有价值的信息。半年来，按照全面、及时、准确的原则，切实抓好《凤庆政务信息》的编辑工作，整理编报（发）8期65条，上报59条，被采用9条。信息工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
　　四是积极协助做好议、提案办理工作。接交办议案96件、建议39件、承办提案99件。对所办理的议案、建议、提案进行了认真细致地梳理，明确办理责任股室和责任人及督办人，通过各相关部门共同努力、密切配合，着力提高办理水平和质量，努力为群众解决了实际困难。至7月底，已办结议案94件、建议38件，办复率98%，提案办复98件，办复率达99%。
　　五是推进政府法制建设。以依法行政、依法治县为宗旨，进一步提高依法行政水平。坚决贯彻行政复议法、行政许可法，完善行政复议制度，做到有错必纠。积极推进行政执法责任制、错案追究制、损失赔偿制和评议考核制。半年来，行政复议案件办结3件；清理出全县应保留的行政审批事项273项，其中涉及行政许可的共117项；对规范性文件及政策性文件进行审查、清理，清理中清查出与法律相悖文件112件。
　　四、存在问题和完善措施
　　在过去的工作中，虽然我们取得了一定成绩，但离客观形势的需要和领导要求还有较大差距。具体表现在工作中仍存在忙于应付顾此失彼的现象，干部职工的服务意识还不够强，工作方式方法尚需改进等等，这些都有待于我们及时总结，在今后的工作中，不断加以改进，促进全年工作的顺利完成。
　　针对上述问题，结合新形势对办公室工作的新要求，在下半年的工作中我办将继续以提高服务质量和服务水平为基本目标，在参谋服务的主动性，督促、检查的实效性上下功夫，不断提高素质，严守各项纪律，维护协调统一，从而实现办公室整体工作效率和能力的提升。重点抓好以下几个方面的工作： www.yxzj8.com
　　（一）积极推行政务公开
　　下半年要按照地、县要求，把政务公开作为重要工作摆上议事日程，与党性党风教育结合起来，与干部职工职业道德和纠正不正之风结合起来。以公开重大决策、项目招投标、政府采购等为重点，做到阳光行政，推动廉政建设深入开展。
　　（二）发挥参谋助手作用
　　及时为领导提供各方面有价值的信息。根据政府一个阶段的工作重点，超前为领导决策调查、抓典型、出经验。严格办文，规范办会，高效办事，努力推进中心工作。
　　（三）强化督查工作
　　落实是做好一切工作的出发点和落脚点。督促、检查、落实政府的各项决策，是工作见成效的关键。下半年要组织相关部门对政府10大工程建设、政府与各级各部门签订的责任状及其它重点工作的落实情况进行全面督查，做到“督则必办、查则必果，一督到底”。严防主观主义、形式主义和官僚主义。
　　（四）做好后勤服务工作，建设文明机关
　　一是加强协调沟通，加快四机关办公楼建设进程；二是本着“热情、周到、节俭”的原则认真做好接待工作，强化对外服务；三是突出抓好办公室自动化建设，配备必要的文秘工作和后勤保障设施；四是强化综治工作，切实加大县政府机关安全保卫力度，创造良好氛围，确保政府机关的正常运转。
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