2016年镇领导班子述职述廉报告

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    一年来，我们在县委县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻科学发展观和党的十七大精神，实施欠发达乡镇奔小康工程，积极融入“三港三城”建设，建设和谐新农村，打造中心城区后花园，经济社会各项事业持续、快速、协调发展，党建工作取得明显成效。1-10月份，实现工业总产值3.68亿元，同比增长12.3%；工业销售产值3.49亿元，同比增长14.3%，完成年度考核指标83%；工业税收968.85万元，同比增长16.2%；全镇实现国税入库818.96万元，同比增长17.2 %，完成年度计划的83.6%，地方财政收入完成280万元。现将有关工作总结如下：
 
一、 加强党的自身建设，努力提高党的执政能力
    始终把加强党的建设摆在突出位置，努力抓好党员干部队伍和基层组织建设。
    1、全面提高党员干部队伍的思想政治素养。把开展党的“十七大”主题教育实践活动、干部素质提升年活动为主线，组织全镇干部开展以“解放思想，加快崛起”为主题的提升素质大讨论活动，收集有效意见和建议17条。全面加强班党员干部队伍学习，依托镇委党校，举办党员干部协调学习会，素质提升学习会等6次，全镇性党课5次，参加人员达近1700人次。加强班子自身建设，深化落实绩效公示制度，开展树创实践活动。
    2、全面深化精神文明创建活动。充分运用十七大主题教育这一精神文明建设载体，根据群众需求，组织了16场宣讲，参加听课群众达5200余人。推出了“三结合，四进门，树形象”活动。在机关干部中开展了“村情民意事事通活动”。认真开展“红榜颂道德”活动，评出村级红榜人物361名，镇级红榜人物31名。
    3、全面加强党的组织建设。加强班子和机关干部队伍建设，认真实施班子成员工作绩效公示制度。扎实开展“树新形象、创新业绩”活动，主动走进矛盾，积极破解难题。继续做好机关干部两岗创建活动，完善干部考核制度。加强农村党员队伍建设，开展农村党员干部设岗定责活动，加强流动党员管理，对124名流动党员建立档案。上半年新发展党员26名，确定积极分子73名，一举解决了坎头村等四个多年未发展党员支部发展难题。
    4、认真抓好党风廉政建设。进一步增强理想信念和廉洁自律意识，结合“干部素质提升年”活动，举办各种反腐教育12场次。完善《##镇党风廉政建设责任制责任追究办法》和《##镇党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》。半年来，共接到信访件6件，现已办结4件，正在办理2件。现已发现3条线索，力争在下季度完成案件的任务。推行一线工作法，出台两个管理办法深化作风建设年活动。
    5、以创新抓特色推动党建工作。开展“协调教育月活动”。针对换届选举后村级组织存在四类情况五大问题，开展村干部协调教育月活动。先后开办村干部协调培训会3场，党政主要领导召集村两委主要干部座谈34次，驻村干部先后主持召开村两委会议110余次，通过一系列的宣传教育协调活动，进一步提高干部之间的团结、协作，提升村干部素质。继续探索完善农村党员“两岗创建”活动。抓好“两岗创建”活动与“611民生工程”的结合。
 
二、加强干部队伍建设，激发镇、村两级干部的活力                      
    始终把干部队伍建设作为重要任务来抓，并做到与干部素质提升年年相结合。按照打造一支“素质过硬、团结奋进、创新创业”的干部队伍的要求，重在制度建设，以制度来管好人。一是加强对机关干部的管理。制定《##镇20**年度机关干部责任制考核办法》和《##镇20**年干部考核细则》，按照百分量化考核、班子成员测评的办法对驻村工作进行考核，考核结果同机关干部年终奖金、评优评先和提拔使用挂钩。二是继续实行干部工作绩效公示制度。把班子成员、驻村干部所驻各村，森林防火、防汛抗旱、农医保收费、党报党刊征订等党委政府明确的镇中心工作进度、结果一一公开上墙。班子成员按照工作分工，对照工作要求，每季度就分管工作进行总结，并上墙公示，接受干部群众监督。三是选好配强村两委班子。选出支委会成员78名，其中连选连任支部书记21人。选出新一届村委会共124人，其中新当选的76人，党员24人，女委员30人。对支部书记实行任期考核，对党员实行亮化考核和民主平议。对村干部实行谈话戒勉制度，对落实中心工作不力的，进行谈话戒勉。推行村干部工作考核，与村干部报酬挂钩。 www.yxzj8.com
 
三、合力创新创业，经济和社会各项事业全面发展
    1、经济工作成效明显。
    至10月底全镇实现工业总产值3.68亿元，工业销售产值 3.49亿元，工业税收968.85万元，其中国税818.96万元，完成年度指标的83.6％。
    一是推动全民创业。扎实开展“个私经济推进年”活动。摸清屋前院后、学校、老废厂房等资源状况，在外成功人士情况，具体分解落实任务，责任到班子成员，到机关干部，到村干部（落实三责任），做到一任务一办法，还专门切出一块资金对镇村两级干部分别制定激励措施，在宁波召开##籍企业家座谈会，激发全民创业热情。完善创业扶持系列措施，进一步优化创业环境。帮助3个企业挤出闲置土地和厂房进行出租，成功引进了上海中铁科技三门分公司，新增个私经济56家，其中私营企业7家，农业合作社13家，个体工商户36家，引进县外企业2家。
    二是继续扶优扶强。实行重点企业挂钩联系制度，重点保护、扶持华茂、尔格、微通电子等7家县“586”工程企业，对税收在10万元以上的茂盛交通、健龙体育、绿之苑工艺等一批苗子企业逐一落实培育措施。深入企业，帮组企业克服人民币升值、出口退税率下调、原材料和工人成本上涨等不利因素给企业生产经营造成的困难。
    三是推进节能减排。我们把节能减排作为检验经济发展成效的重要标准，建立健全工作责任制和问责制，完善统计和评价办法，定期公布完成情况。规模上企业万元产值综合能耗与去年同期相比削减率为17.78%。节约利用土地，强化建设用地批后管理，坚决制止多占少用、低效利用的粗放行为。搬迁了一家排放标准不达标、群众反映强烈的化工厂。
    2、项目建设稳步推进 。
    积极向上争项目争资金，在部门扶持支持下，举全镇之力，以新农村建设为重点，狠抓清溪整治等项目建设，成效明显。
新农村建设快速推进。南亭、道岸头、前店、路下周四个整治村硬件建设完成，已通过市验收。计划明年整治的3个村已提前实施。“博士村长”已完成近百万的投入。
    青溪整治工作取得突破性进展。山岭下坝已基本完成修复，溪头杨、汪家洋段正在规划设计中，##段溪滩进行了阶段性的治理。
    饮用水工程进展顺利。加紧进行总投资200多万元的青溪引水工程前期准备工作，确定了引水水源，出台了引水方案，落实了规划设计，正在加紧进行政策处理的前期准备工作。接近滨海新城的4村并入县城用水大管网正在实施。下南山小（二）型水库近100万方的“千库保安 ”工程已经正式动工。海游至##公路建设按计划进行。目前征迁工作顺利进行，并于11月10日正式开工建设。铁路建设顺利推进。
    3、效益农业发展加快。
    发挥自身优势，因地制宜，倡导无公害模式种植，基本形成下南山小花生、前王洋芋、金板山高山蔬菜等特色农产品区块，浙大三黄鸡养殖基地。
    特色种养殖规模增长迅速。##青蟹养殖效益稳定。落实早稻种粮大户播种面积738亩。蔬菜板块已初成规模，下南山小花生、前王洋芋、金板山高山蔬菜种植规模大幅扩张。高山蔬菜种植面积就达400多亩，蔬菜种植的规模化，让菜农收入稳步增加。
    畜牧产业稳步发展。以坎头杨村为重点，通过示范带动、技术服务、产品销售一体化等措施大力发展浙大三黄鸡养殖业，年出栏达45万羽，初步实现了购产销一体化经营。以##村、上岙、路下周等村为重点，大力发展优种猪养殖业，现已有养猪专业户22户，年出栏3500头。
    农民经济组织化程度不断提高。新发展下南山茶叶专业合作社一家农业龙头企业，跃进生猪养殖专业合作社、晟茗果蔬专业合作社、万兴生猪专业合作社、下南山葛根专业合作社等4家农业经济组织，共有合作社26 家。完成320名农村劳动力素质培训。 www.yxzj8.com
    4、社会秩序稳定和谐 
    坚持稳定压倒一切，落实具体措施。
    一是狠抓信访维稳。共受理群众来信来访24件次，对所反映的问题全部办解，办解率100%，维护了一方平安。开展“信访工作六十天”专项活动，村级每周2天研究稳定，镇里每周一研究稳定，镇党政领导坐堂接访、镇党政领导热情约访、机关干部主动下访、镇党政领导包案息访, 确保奥运会期间无集体越级上访、无非正常上访和群体性事件。
    二是广泛深入排查调处。采取分片包干，纵向到底、横向到边，分片召开村民、代表会议，摸清矛盾情况及不安定因数，尤其是对重点地点、重点环节、重点时段的各类矛盾开展地毯式排查。截止目前，共排查矛盾纠纷18起，化解16起，占矛盾总数的89%。对前王和路上周的两村纠纷我们共进行8次的调处会议。
    三是巩固整合综治资源。抓基层、打基础、管长远建立健全“五联机制”，规范综治工作中心运行，充实综治工作站力量，建立210名综治干部队伍，积极开展实效大防范”活动，落实专项经费，坚持治安夜巡逻。
    四是继续实施“村级工作协调交流会”制度。村际之间的关联性工作必须上报分管领导，待问题协调后开展。
    5、社会事业长足进步 
    一是高度重视手足口病防疫工作。确保我镇无一例病例出现。
    二是重视教育事业。##小学获市平安校园、市农村示范学校荣誉，##中学在县文艺汇演中获得团体第一名。
    三是重视计生工作。1—10份专题召开9次班子会议研究计生工作，狠抓工作进度，每周通报各村进度。后5名上台说明情况，对后5名的村进行一票否决。总出生112人，其中计划内102人，计划外10人，出生性别比为113：100。采取各类节育措施3495人，综合节育率92.29%，狠抓三查措施落实，第二期三查率达到98.2%。专门成立工作组，实行差异、阳光征收社会抚养费，杜绝说情。
    四是重视安全生产和食品药品监督管理工作。积极改进薄弱环节，认真落实安全生产工作责任制，加强安全生产检查，排除安全隐患，落实整改措施，确保无重特大安全生产事故的发生。狠抓食品安全管理，优化食品安全监督网络建设，深入开展食品安全专项整治工作。
    五是重视文化体育事业。规划7家文化俱乐部正在建设中，俱乐部总数已将达24家。创造性开展“种文化”工作，建立镇文化特派员队伍，团队活动开展良好。认真完成非物质文化遗产普查的总结、申报和成果展出等工作，共整理出非物质文化遗产926个。保质保量的完成了全国第二次经济普查工作。
    六是重视民生民本。实施“611”民生工程，落实10个镇级民生工程，100个村级民生工程，建立6000个家庭民生档案，开展动态管理。积极开展低收入农户奔小康工程，落实最低生活保障制度，全面落实农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养长效体制，加大对困难群众的救助救济，上半年新增低保户11户，完成低保户年度复查104户，发放低保户救助金138960元，完成春荒救济款和雪灾救济款发放
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